Інформація про результати діяльності Здолбунівської окружної прокуратури у першому півріччі 2021 року

Протягом І півріччя 2021 року окружною прокуратурою спрямовувалися зусилля на розв’язання проблемних питань прокурорської діяльності, ефективну реалізацію визначених законом повноважень на всіх напрямах роботи.

Так, за участі керівників органів влади та місцевого самоврядування проведено 2 координаційні наради керівників Здолбунівського, Гощанського, Корецького, Костопільського, Острозького районів та м. Острога. На координаційних нарадах обговорювались питання стану запобігання і протидії злочинності, в тому числі підліткової, та визначались відповідні скоординовані заходи.

Завдяки вжитим заходам рівень розкриття кримінальних правопорушень в Здолбунівському районі за остаточними результатами досудового розслідування становить 55,8 %, в Корецькому районі – 56,7%, в Костопільському районі – 57,8%, в Гощанському районі – 58,3%, у місті Острог – 62,9% та в Острозькому районі – 63,2%.

Спостерігається незначне зростання кількості облікованих кримінальних правопорушень в порівнянні з аналогічним періодом 2020 року у Здолбунівському районі (310 проти 282 або +9,9%), м. Острог (78 проти 69 або -8%), Корецькому: +1,5% (460 проти 453), Острозькому: +13% (78 проти 69) районах.

Із облікованих кримінальних правопорушень, особливо тяжких – 16 проти 27 за минулий період, тяжких – 435 (309 за минулий період), нетяжких – 285, кримінальних проступків – 472.

Більше ніж за аналогічний період минулого року зареєстровано кримінальних правопорушень цієї категорії у Гощанському – 3 проти 2, Костопільському  – 7 проти 5.

Продовжується позитивна тенденція щодо зменшення кількості тяжких кримінальних правопорушень у Березнівському (з 54 до 31, або -42,6%), Костопільському(з 140 до 135 , або -3,6%), Острозькому (з 23 до 20, або -13%) районах. Значне зростання кількості тяжких кримінальних правопорушень у Здолбунівському (з 75 до 136, або +83 %) районі.

Позитивним є те, що упродовж 2021 року зменшилась кількість кримінальних правопорушень за окремими категоріями:  за фактами смертей та безвісті зниклих з 17 до 8 (-47%), проти довкілля з 87 стало 57 (-65, 5%) проти громадського порядку і моральності з 26 до 24 (-92,3%).

При цьому, зросла кількість виявлених злочинів у сфері господарської діяльності (з 15 до 23), проти власності (з 558 до 569) та у сфері громадської безпеки (з 21 до 49).

Спостерігається зниження кількості злочинів, що вчинені у стані алкогольного сп’яніння з 39 до 19 або -48,7 %, проте спостерігається ріст злочинів вчинених особами, які раніше вчиняли злочини, з 167 до 226 (+35%), а  також неповнолітніми з 17 до 22.

Позитивним є зменшення кількості злочинів за фактами умисних вбивств (з 9 до 3), порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами (з 42 до 34) та відсутності росту злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (7 із 7). Усі злочини зазначеної категорії розкрито.

Протягом І півріччя 2021 року до територіальних підрозділів поліції, що знаходяться під юрисдикцією окружної прокуратури, надійшло 18221 заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, які обліковано в єдиному обліку. За втручання окружної прокуратури виявлено та внесено до ЄРДР 23 укритих кримінальних правопорушень, раніше не облікованих, за результатами досудового розслідування яких 5 скеровано до суду.

Прокурорами упродовж першого півріччя 2021 року здійснювалося процесуальне керівництво у 5779 кримінальних провадженнях, у 2063 з яких досудове розслідування закінчено: 293 з обвинувальними актами направлено до суду, 62 – з клопотанням про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності, з клопотаннями про застосування примусових заходів медичного характеру – 1, 1536 – закрито. Станом на 30.06.2021 у залишку перебувало 3300 кримінальних проваджень.

Ефективним залишається застосування інституту укладання угод у кримінальному провадженні. Зокрема, укладено 39 угод про примирення та 50 про визнання винуватості.

На належному рівні прокурорами Здолбунівської окружної прокуратури забезпечено процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях.

Зокрема, протягом І півріччя 2021 року скеровано до суду 10 кримінальних проваджень у сфері земельних відносин, у бюджетній сфері – 12, про корупційні правопорушення – 12, у сфері незаконних оборудок з лісом – 14 та 451 про тяжкі і особливо тяжкі злочини.

При здійсненні нагляду за додержанням законів органами, що проводять досудове слідство, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях надано 418 письмових вказівок слідчим, погоджено 55 клопотань про застосування запобіжних заходів до підозрюваних (24 – про тримання під вартою, 13 – про домашній арешт, 18 – про особисте зобов’язання), скасовано 44 незаконних постанов слідчих про закриття кримінальних проваджень, виявлено 23 кримінальних правопорушень, раніше не облікованих органами поліції, за результатами досудового розслідування якого до суду скеровано 5 обвинувальних актів. 

Працівниками окружної прокуратури забезпечено участь у 447 судових засіданнях у кримінальних провадженнях, з яких із ухваленням обвинувального вироку – 145 та у 103 судових засіданнях у розгляді судом питань, пов’язаних з виконанням вироку.

Як приклад, окружною прокуратурою підтримано публічне обвинувачення у кримінальному провадженню №12020180170000231 від 15.06.2020  по обвинуваченню жителя Рівненського району у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.156, ч.6 ст.153, ч.6 ст.152 КК України. Вироком Здолбунівського районного суду від 09.06.2021 обвинуваченого засуджено за ч.2 ст.156, ч.6 ст.153, ч.6 ст.152 КК України на підставі ч.1 ст.70 КК України до остаточного покарання у виді довічного позбавлення волі.

Залишається активною діяльність окружної прокуратури у сфері запобігання і протидії корупції.

Так, упродовж І півріччя 2021 року, у зв’язку із встановленими порушеннями вимог антикорупційного законодавства, окружною прокуратурою внесено у порядку ч.3 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» 10 подань, за результатами розгляду 5 з яких, вимоги за поданнями задоволено, проведено службові розслідування, 1 посадову особу притягнуто до дисциплінарної відповідальності, вжито додаткових заходів щодо усунення порушень норм антикорупційного законодавства, причин та умов, що сприяли їх вчиненню.

Крім того, за виявленими фактами можливого вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, окружною прокуратурою у 19 випадках зібрані матеріали скеровано до управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України для складення протоколів про адміністративні правопорушення.

Також, за протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, окружною прокуратурою забезпечено участь у розгляді судом 56 адміністративних справ. За результатами розгляду судами 43 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, решта справ перебувають на розгляді.

Завдяки вжитим Здолбунівською окружною прокуратурою додатковим заходам організаційно-практичного та координаційного характеру, упродовж І півріччя 2021 року вдалось суттєво активізувати виявлення, розкриття та розслідування кримінальних корупційних правопорушень. Зокрема, за процесуального керівництва прокурорів окружної прокуратури, слідчими підрозділами відповідних територіальних відділень поліції на підвідомчій окружній прокуратурі території завершено досудове розслідування із направленням до суду обвинувальних актів у 12 кримінальних провадженнях за фактами вчинення корупційних злочинів. За результатами судового розгляду кримінальних проваджень зазначеної категорії, 8 осіб притягнуто до кримінальної відповідальності та призначено покарання у межах санкцій відповідних статтей Кримінального кодексу України.

Досягнуто позитивних результатів представницької діяльності.

Зокрема, у 2021 році окружною прокуратурою пред’явлено 12 позовних заяв на суму 135,1 млн.грн., зокрема: в бюджетній сфері 2 на 6,8 млн.грн., з питань державної та комунальної власності – 1 на суму 438 тис.грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища 4 на 26 тис.грн., з питань земельних відносин – 5 на суму 127,7 млн.грн.

Судами задоволено 6 позовів на загальну суму 113,8 млн.грн., зокрема, в бюджетній сфері – 1 на 108 млн.грн., з питань державної та комунальної власності – 1 на суму 1600 грн., з питань земельних відносин – 4 на суму 112,1 млн.грн.

Також, забезпечено виконання рішень судів на загальну суму 5,9 млн.грн.

З початку року окружною прокуратурою в порядку відомчого контролю подано 1 скаргу на бездіяльність державних виконавців районних відділів ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, які розглянуто та задоволено.

Крім того, пред’явлено 7 позовних заяв на загальну суму 15,1 млн.грн. в сфері охорони дитинства, які розглянуті (задоволено 3 позови на суму 2,6 млн.грн.).

За результатами проведеної роботи у сфері нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян, окружною прокуратурою внесено 15 актів прокурорського реагування, які розглянуто та задоволено. До відповідальності притягнуто 4 посадових осіб, внесене відомості до ЄРДР – 2.

Впродовж 2021 року до апарату Здолбунівської окружної прокуратури надійшло 2176 звернень, з яких вирішено 92, за належністю до органів, уповноважених розглядати по суті порушені у зверненнях питання, надіслано 55.

Протягом вказаного періоду проведено 3 виступи щодо стану законності та правопорядку в органах місцевої влади та 155 виступів в засобах масової інформації, з яких 19 – у друкованих ЗМІ, 38 – електронних, 96 – у мережі інтернет. Прокуратурою також постійно на власному офіційному веб-сайті висвітлювалась актуальна інформація, повідомлення, відомості з питань організації роботи, роз’яснення чинного законодавства.